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保加利亚 (The Republic of Bulgaria)

【国  名】  保加利亚共和国(The Republic of Bulgaria,Република България)

    【面  积】  110993.6平方公里(包括河界水域)。

    (资料来源:1999年保加利亚统计手册)

    【人  口】  797.76万人(2001年3月),主要民族为保加利亚族、土耳其族、吉普赛人。保加利亚语为官方和通用语言,土耳其语为主要少数民族语言。居民主要信奉东正教,少数人信奉伊斯兰教。

    【首  都】 索非亚(София),人口1199708人(1998年12月31日)。

    【国家元首】  总统彼得·斯托扬诺夫(Петър Стоянов),1996年11月3日当选,1997年1月22日就职。副总统托多尔·卡瓦尔吉耶夫(Тодор Кавалджиев)。

    【简  况】  位于欧洲巴尔干半岛东南部,西邻南斯拉夫和马其顿,南部分别与土耳其、希腊接壤,北邻罗马尼亚,东濒黑海,海岸线长378公里。北部属大陆性气候,南部属地中海式气候。平均气温1月-2~2℃,7月23~25℃。

    色雷斯人是保最古老的居民。公元395年并入拜占庭帝国。681年,斯拉夫人和古保加利亚人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亚王国(史称第一保加利亚王国)。1018年被拜占庭侵占。1185年建立第二保加利亚王国。1396年被土耳其奥斯曼帝国侵占。1877年俄国对土耳其宣战,土战败,保于次年摆脱土耳其的统治宣布独立。两次世界大战保均为战败国。1944年9月9日成立了以保共产党和农民联盟为主体的祖国阵线政府并宣布保为人民共和国。此后保共长期处于执政地位。1989年保政局发生剧变。1990年2月27日将3月3日摆脱奥斯曼帝国统治纪念日定为国庆日,11月15日改国名为保加利亚共和国。

    【政  治】  1997年4月19日,保提前举行第38届国民议会选举,以民盟为主体的联合民主力量以52.26%的选票获胜。5月21日,成立以伊万·科斯托夫为总理的新政府。

    2000年保政局保持稳定。2月11日,总理科斯托夫在1997-1999年政府工作报告中指出,保政府在入盟谈判、军队改革、稳定经济金融秩序、扼制居民的恶性贫困化等方面取得重大成果。3月24日,议会通过政府“2001年计划”施政纲领,要点为安全、经济增长和低通货膨胀。4月26日,保议会正式宣布共产主义为非法。5月17日,议会否决了社会党提交的对政府不信任案。6月9日,保入盟谈判首席代表、前副总理鲍什科夫因涉嫌贪污腐败被解职,他是现政府反腐败以来被解职的最高级别官员。7月25日,保议会通过政府99年国家安全报告。

    2001年保政府更迭、总统易人,政局发生变化,但社会保持稳定。3月22日,保议会通过政党法,28日生效。根据该法,连续5年未参加议会、总统及地方选举的政党自动解散;进入议会及在最近一次议会选举中得票率超过1%的政党将获得国家财政补贴。4月8日,保前国王西美昂二世创建“西美昂二世国民运动”,并宣布参加议会选举。4月19日,第38届国民议会宣布解散,这是保自1989年来首届完成任期的议会。6月17日,保举行第39届国民议会选举,“西美昂二世国民运动”竞选联盟以43.05%的选票获胜。7月24日,成立以西美昂·萨克斯科布尔戈茨基为总理的新政府。6月26日,民盟主席科斯托夫辞职,由埃·米哈伊洛娃当选议长。11月11日,保举行总统选举,18日,社会党主席珀尔瓦诺夫(Георги Първанов)在第二轮投票中以54.1%的选票击败现任总统斯托扬诺夫,当选保总统,他将于2002年1月22日宣誓就职。

    【宪  法】  现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保为议会制国家,总统象征国家的团结并在国际上代表保。

    【议  会】  称国民议会,行使立法权和监督权并有对内政外交重大问题作出决定的权力,实行比例代表制,由选民直接选出,任期4年。本届议会于2001年6月17日选举产生,共240议席,4个政党和政党联盟进入议会,其中“西美昂二世国民运动”120席,以民盟为主的联合民主力量51席,以社会党为主的“为了保加利亚”联盟48席,“争取权利与自由运动”21席。国民议会主席奥格尼扬·格尔吉科夫,2001年7月5日当选。

    【政  府】  称部长会议,2001年7月24日组成。主席西美昂·萨克斯科布尔戈茨基,副主席兼经济部长尼·瓦西列夫,副主席兼区域发展和公共事业部长科·帕斯卡列夫,副主席兼劳动和社会政策部长莉·舒列娃,主要部长为:外交部长索洛门·帕西,国防部长尼·斯维纳罗夫,财政部长米·韦尔切夫。

【行政区划】  共有28个大区和254个乡。

    【司法机构】  设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会和州法院与检察院。

    【政  党】  截止2000年12月31日,保注册的政党数为236个,主要有:

    1、民主力量联盟(Съюз на демократичните сили):1989年12月7日成立,建立时是一个松散的政治联盟,包括16个政党和组织。1991年10月分裂成“运动派”、“中心派”和“自由派”。同年10月各派单独参加大选,“运动派”在大选中获胜执政。政治上主张实行西方式的议会制,经济上主张市场经济、优先发展私有制。1992年10月28日,民盟政府辞职,丧失了执政地位。在1994年12月的议会选举中,民盟严重受挫,所得选票为24.4%,仅为上次大选的一半。1994年12月29日,民盟召开会议,选举经济学家伊·科斯托夫为全国协调委员会主席。1997年2月15-16日,召开第9次全国代表大会,决定民盟成为统一政党,科斯托夫连任主席。1997年4月19日议会选举中,民盟获胜,成为议会第一大党并组成以科斯托夫为首的政府。中央领导机构为全国委员会,主席伊·科斯托夫(Иван Костов),常设领导机构为全国执行委员会。

    2、保加利亚社会党(Българска социалистическа партия):前身是保社会民主工党,成立于1891年7月20日。1919年5月25日二十二大改名为共产党,并参加第三国际。1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大(特别)决定走民主社会主义道路并于4月改名为社会党。1994年12月18日,社会党联盟在议会选举中获胜,组阁并执政两年。1997年4月19日,在提前举行的议会选举中失利,成为议会第二大党。主席格·珀尔瓦诺夫(Георги Първанов),1996年12月当选。

    3、“争取权利与自由运动”(Движение за права и свободи):1990年1月4日成立,主要由土耳其族人组成。1990年4月26日在索非亚法院注册为政党。支持恢复君主制、主张民族平等,尊重所有人的权利与自由,通过制定正确的民族政策达到民族间的谅解与团结。1997年4月19日大选中,同其它小党联合组成救国联盟,成为议会第三大党。主席阿·多甘(Ахмед Доган)。

    【重要人物】  彼得·斯托扬诺夫:保加利亚共和国总统。1952年5月25日生于阿森诺夫格勒。1976年毕业于索非亚大学法律系。1978年起在普洛夫迪夫市当律师。1992年任民盟政府司法部副部长。1993年5月份当选民盟法律委员会主席。1994年当选第三十七届国民议会议员,民盟议员团副主席、议会青年和体育委员会副主席。1995年任民盟全国协调委员会副主席。1996年11月3日当选为总统,1997年1月22日宣誓就职。曾于1992年以司法部副部长身份访华。1998年5月10日至15日对我国进行国事访问。西美昂·萨克斯科布尔戈茨基:保加利亚共和国总理。1937年6月16日生于索非亚,是当时保国王鲍里斯三世的儿子。1943年继承王位。1946年保废除君主制,成立共和国,西开始流亡,后定居马德里,从政前身份为商人。1996年保总统热列夫恢复西的公民权。2001年4月,西返保定居,创建“西美昂二世国民运动”,并在6月的议会选举中获胜,7月24日就任总理。格·珀尔瓦诺夫:保当选总统(2001年11月18日),将于2002年1月22日宣誓就职。现年44岁,索非亚大学历史系毕业,1981年加入保加利亚共产党(社会党前身),1991年12月在社会党第40次全会上当选该党最高委员会委员,后任副主席,1996年当选主席至今。1994年后一直为议员。

    【经  济】  外贸在保经济中占有重要地位。1989年前保国民收入的90%靠进出口贸易来实现。进出口主要依赖于前经互会国家。1989年底保逐步向市场经济过渡,在平等的条件下发展包括私有制在内的多种所有制经济,优先发展农业、轻工业、旅游和服务业。1991年2月,在世界银行的协助下开始实施“休克疗法”经济改革,主要措施有:减少国家财政对物价的补贴,大部分物价放开,由市场调节,列弗实行浮动汇率,解散农业社,土地实行私有化,并开始国营企业私有化的进程等。实行上述措施后,市场供应紧张的状况缓解,商业和服务业发展较快,但同时也带来了生产严重衰退、通货膨胀、失业人数骤增和人民生活水平急剧下降等后果。近几年,保政局基本稳定,经济出现了缓慢的恢复性增长。1999年国内生产总值增长2.5%,2000年增长约5%,外贸出口增加35%,引进外资8.17亿美元,外汇储备比1999年增长13%,达34.6亿美元。外债增至110亿美元,失业率17.72%。

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